树立三种意识做好人才人事调研工作

人才人事工作是管理工作，要做到准确判断，科学决策，熟悉情况，必须深入基层，调查研究。人才人事调查研究是谋事之基、成事之道，也是成才之路。成为领导干部改进机关作风和密切联系群众的基本功。下基层容不得稀里糊涂四处转、仓促上阵无准备和凑热闹。必须有所思考，有所感悟，有所积累，三思而后行。在新情况、新问题不断发生新典型、新经验大量涌现的时下，笔者认为，必须做到：

一、树立先导与思民意识。

人才人事调查研究必须为中心工作和经济建设服务，与此同时必须步骤合拍；政府人事部门在每个时期都有中心工作，参加调研工作的人员必须树立先导与思民意识。否则，调研工作将成为“马后炮”，失去为领导决策提供参考和依据。首先强化先导意识，在调研工作中要求对客观事物的认识、对事物发展趋势的预测具有前瞻性和超前性。调研工作人员要提高政治洞察能力，眼光长远，有远见和透视功能；勤于捕捉各种信息，启发思维，激发灵感，拓宽调研工作思路，这样才能提高人才人事工作高效率、快节奏。调研工作贵在积极主动。调研人员必须用敏锐的眼光，创新的思维，针对工作中出现的新情况、影响全局的问题、一直反复出现而无解决好的问题等，深入调查研究，迅速寻求解决之道，便于协助领导抓住决策良机，及时掌握工作的主动权。其次优化思民意识，过去一些干部深入基层，一般“以我为主”，从群众角度考虑问题很少，正是为获取“为我所用”的素材不惜耽误基层干群宝贵时间。这样搞调研必须转变作风，做到为民着想，从“以我为主”转变成“以民为主”。老百姓到底在想什么、盼什么、要什么，有什么呼声？群众对干部有何需求？民众生活、生产情况如何，存在什么实际困难，特困群众是否衣食无忧？怎样做到既联系群众又不烦民忧民？下去调研，怎样让群众说真话、吐真言、反映实情，既不遭人“秋后算帐”？各项措施和增长速度群众承受程度是否适应，有没有脱离实际令群众不满的“形象和政绩工程”？干部深入基层调研，应针对民众的心态、心绪和心理，作一次民情摸底、民意写实和群众路线的重要实践。

二、树立精品与思已意识。

虽然人才人事调研报告详详万言，也称不上精品力作。建议，言之无物；观点，抄来抄去；例证，你搬我用；立论，人云亦云。从头到尾缺乏活泼新鲜的独特见解与感受。解决问题必须从三个方面入手。一是调查深入。参加调查研究的人要有吃苦耐劳、连续作战的精神，深入到实际和本质，对疑点和难点更要了解清楚，不得满足于材料和对问题的一知半解。只有摸清实情，才能从源头上有效地避免调研报告苍白无力和空洞无物的弊端。二是探本溯源。科学决策既要“实事”即从客观实际出发，又要“求是”即按科学规律办事。要把实事与求是、调查与研究紧密联系起来。把获得大量的感性材料，经过一番由此及彼、由表及里、去粗取精、去伪存真的细致艰苦的劳动，提炼和挖掘出问题的本质。这样使调研报告观点与材料克服简单拼凑的毛病，写出新意和深度。三是精心写作。立意要新，选准角度；组织好文章的结构，反复推敲大小观点；讲究语言上生动活泼，对读者增强吸引力和凝聚力，自然引人入胜。与此同时，“已所不欲，勿施于人”、“正人先正已”。调研之前，“思已与正已”不可缺少。在群众中自己的形象怎样、口碑如何？有没有做过损害群众利益的事情，改正可否？自己履行的职责干部群众是否满意？在发展市场经济中与干部群众的感情纽带是否出现过“断裂”，怎样趁调研的机遇与干部群众打成一片；在增进感情的同时了解更多民间疾苦和关心干部群众生活，都要思量再三。有道是“金杯银杯不如群众口啤”。调研工作人员行得正、站得直，在发扬优良作风上必须率先垂范，是增进与干部群众感情的最大“资本”。如果形象不佳、劣迹斑斑，到基层调研，难免遭干部群众戳“脊梁骨”。以勤政、廉政、高效、务实的实际行动树立良好形象，来到干部群众中就会多几分信赖感和亲切感，干部群众就愿意掏心里真话、道人间真情。

三、树立应用与思策意识。

人才人事调研的同志个别认为“调研是参加人员的事，决策是上级或领导的事”，而多少忽略了对调研成果的应用问题。人才人事调研效用的重要标准，是看在领导决策中发挥作用的大小和最终的社会效益。重视“知”与“行”的统一，推动认识上的深化，搞好调研成果的应用，这是人才人事调研的落脚点。与领导搞好衔接，争取领导重视，则是提高人才人事调研成果转化率的关键。要通过经常性地向领导汇报工作，了解他关心什么，需要解决什么，棘手的问题是什么，以便在人才人事调研上对症下药，拿准脉搏。要提高人才人事调研工作的组织化程度，深入群众，深入基层，大兴调查研究之风，组织多个部门协同作战开展群体性调查研究。要将人才人事调研成果适时输入决策系统，即领导正考虑某个问题，或该问题解决的条件基本成熟，或开展这一工作遇到困难时，把握时机，“言当其时”地拿出人才人事调研成果，以便使领导因势利导、积极稳妥地解决问题，更好地发挥人才人事调研成果对领导工作的参谋作用。下乡下基层有个方法和策略问题，这也是下去之前必须慎重考虑的。是人员未到、电话先行，还是随即行动、明察暗访？是前呼后拥、媒体簇拥，或轻车简从、个访为主？是讲派头，或讲平实朴素？是提前定点听人摆布，或随机抽样自主选点？是下乡到乡镇，或扎到百姓当中？是仅到富裕之处锦上添花，或多到贫困地方雪中送炭？同时社情民意的渠道如何拓宽，群众的真知灼见如何获取？怎样晓之以理、动之以情地把下乡下基层过程当作贯彻落实党的路线、方针、政策的过程？这些情况都影响下基层效果。方法对头，事半功倍。群众从深入的方法中可领悟出干部的几分求真务实精神。从而实现人事部门的提质和提速。